Celular do bem
Aplicações voltadas à inclusão e ao desenvolvimento social ainda são poucas. Mas funcionam.

Para José Arildo, 30, motoboy, o
celular é tudo . Pesquisa Canal
Motoboy tenta entender por que. A revista ARede identificou 14 iniciativas pelo país que usam o celular em aplicações sociais ou como ferramenta de inclusão digital. Massificar esse aproveitamento, contudo, requer, segundo especialistas, reduzir o custo dos serviços e acordar a demanda nesse segmento — representada por formuladores de políticas ou prestadores de serviços — para fomentar a criação de serviços de interesse público no portifólio dos desenvolvedores. “É muito barato comprar um aparelho celular no Brasil, mas extremamente caro usá-lo”, observa François Bar, professor de Comunicação da Universidade da Califórnia do Sul, nos Estados Unidos.
Para saber se o celular pode ser meio de inclusão digital, pesquisa será realizada durante cerca de um ano e meio (até meados do ano que vem) na América Latina, numa iniciativa financiada pela Fundação Telefónica da Espanha, em convênio com a Universidade Aberta da Catalunha e Universidade da Califórnia do Sul. A coordenação geral é do sociólogo espanhol Manuel Castells. No Brasil, sob a coordenação do professor François, o estudo vai envolver duas análises. Uma parte, em parceria com o Instituto de Pesquisas e Projetos Sociais e Tecnológicos (Ipso); e outra, com o grupo de pesquisa Cidade do Conhecimento, da USP.
O trabalho com o Ipso, de acordo com seu presidente, Carlos Seabra, pretende identificar e analisar aplicações com celulares associadas a telecentros, e também focar seis casos específicos de uso social do aparelho móvel, também em São Paulo. Já a Cidade do Conhecimento, da USP, vai acompanhar o celular na vida dos motoboys da cidade (veja o quadro de aplicações).
Outro levantamento, realizado em 2007, pelo Instituto do Congresso de Informática Pública (Conip), buscou identificar fatores positivos e obstáculos no caminho de aplicativos sociais em tecnologias móveis na esfera do governo. Com base no resultado desse levantamento, Vagner Diniz, presidente do Instituto, afirma que o sucesso de um projeto de serviços públicos em dispositivos móveis depende de seu foco. “Se o alvo for um serviço de interesse de cidadão [e não do prestador de serviço], as chances são bem maiores”.
Vagner diz que diversas iniciativas são motivadas por interesses do governo, de redução de custos, por exemplo. Para fomentar essas aplicações focadas no usuário, ele defende incentivos para oferta de serviços. “Iniciativas que existem são isoladas e não refletem uma politica pública”. Entre os obstáculos, ele aponta os custos dos serviços como fator principal. “As operadoras ainda não perceberam a possibilidade de alavancar novos negócios”.
Na opinião de Ricardo Kobashi, coordenador de Portais da Imprensa Oficial do Governo de São Paulo, o uso de tecnologias móveis no governo ainda está engatinhando, mas ele também responsabiliza empresas do setor. “Como aconteceu no segmento de entretenimento, as operadoras e os desenvolvedores, antes de cobrarem ações do governo em tecnologias móveis, precisam mostrar como elas funcionam. Não há, até o momento, nenhum empenho no desenvolvimento de mercado e de conteúdo para áreas públicas de governo eletrônico sobre plataforma móvel”, diz ele.
Aplicações sociais
• Glicoline
Em parceria com o Hospital das Clinicas (HC), da Faculdade de Medicina da USP, a desenvolvedora Quasar Telemedicina criou a Gliconline, uma solução de controle de glicemia a distancia. Desde 2006, os médicos do Núcleo de Excelência no Atendimento ao Diabético do HC cadastram pacientes com diabetes num sistema que pode ser consultado pelo usuário que precisa saber a quantidade de insulina de que necessita. Com o cadastro de prontuários eletrônicos e a transferência das tabelas nutricionais e fórmulas de cálculo para um sistema, informações podem ser obtidas por telefone fixo ou dispositivos móveis com acesso à internet. Cerca de cem pacientes do HC acessam o Gliconline regularmente. A Quasar foi criada em 2004 pelo Centro Incubador de Empresas Tecnológicas, a partir de convênio entre o governo de São Paulo, o Sebrae-SP, a Comissão Nacional de Energia Nuclear, USP, Ipen, IPT e Ministério da Ciência e Tecnologia.
www.gliconline.com.br
www.quasartm.com.br
www.hcnet.usp.br – Hospital das Clínicas da Faculdade de Medicina da USP
www.ciete.org.br
• Bagagem das Mulheres da Floresta
Dia 15 de maio, 40 celulares seriam distribuídos a mulheres das reservas extrativistas da Amazônia, que fazem acompanhamento de saúde em 18 reservas, atendendo cerca de 30 mil famílias. Patrocinada pelo Instituto Oi Futuro, e sob a coordenação do Conselho Nacional dos Seringueiros, a iniciativa quer formar uma base de informações de saúde e garantir apoio remoto, por meio de uma central 0800 (de antena rural), com três linhas para atendimento.
www.extrativismo.org.br
http://cnsbelem.wordpress.com
• Defesa Pública no celular
Clientes da Vivo recebem gratuitamente alertas da Defesa Pública do Estado do Rio de Janeiro. SMS trazem notícias sobre temas como trânsito, saúde, etc. Parceria com a Secretaria de Saúde, o serviço foi lançado com campanha de combate à dengue. Segundo o diretor da Vivo, Alfredo Sirufo, a empresa já fez outras campanhas com torpedos. “No início de março, a Vivo alcançou 1 milhão de mensagens enviadas, nos últimos 6 meses, dentro dessas ações”, diz.
www.vivo.com.br/institutovivo/home.php
• Minas Comunica
Após concluir a implantação do Programa de Universalização do Acesso a Serviços de Telecomunicação de Minas Gerais (Minas Comunica) — cobertura obrigatória para 127 municípios —, a Claro doou 254 smartphones para a Secretaria de Estado de Defesa Social, que repassará dois aparelhos para cada município, com ClaroChip e créditos até dezembro de 2008. Os equipamentos, com acesso à internet, serão usados por agentes de segurança.
www.seds.mg.gov.br
• Telemig Celular Guia.mov
Desde de 2007, jovens de Pontos de Cultura de Minas Gerais participam do projeto Telemig Celular Guia.mov (em breve, deve passar a se chamar Vivo Guia.mov). O projeto estimula a produção de filmes de um minuto feitos em celular, inspirados em obras do patrimônio histórico de cidades mineiras. Tem vários parceiros, entre eles o Iphan, o PdC Fábrica do Futuro e a Base7 Projetos Culturais. A produção está disponível gratuitamente para clientes da Telemig no acesso *8080, ou pelo site da operadora, e, em breve, em quiosques multimídia em escolas e espaços culturais nas cidades.
www.institutotelemigcelular.org.br
• Central de Empregos
A Secretaria do Trabalho, Emprego e Promoção Social do Paraná envia SMS para trabalhadores cadastrados, que têm interesse em vagas de emprego.
www.sine.pr.gov.br/setp/
• Estágio
No Centro de Integração Empresa-Escola (CIEE), desde 2002, é possível agendar entrevistas e dinâmicas e solicitar documentos via SMS.
www.ciee.org.br
• Canal Motoboy
No projeto Canal Motoboy, 12 motoboys percorrem a cidade de São Paulo, munidos de celulares com câmera, e fotografam, filmam e publicam em tempo real na internet suas experiências, de acordo com o site do projeto. A idéia é criar uma base de dados multimídia, “capaz de gerar conhecimento coletivo”. Em reuniões periódicas, analisam os conteúdos publicados e definem novas pautas temáticas. O projeto tem apoio da prefeitura de São Paulo, da Embaixada da Espanha no Brasil, da Sociedade Estatal para Ação Cultural no Exterior (Seacex, espanhola), entre outras entidades.
www.zexe.net
• Rede Jovem
O projeto 0800 Rede Jovem, da ONG Comunitas, é um espaço para divulgação e consulta de vagas de emprego, filtradas de acordo com os bairros e cidades das comunidades. Funciona em Santo André (SP) e em mais quatro localidades, no Rio de Janeiro e Espírito Santo.
www.redejovem.org.br/0800/
• Metrô-SP
O Metrô-SP vai se comunicar com usuários por e-mail e mensagens de celular a partir de junho. O cadastro dos interessados pode ser feito no site do Metrô. O usuário pode optar por que meio prefere receber as mensagens sobre ações culturais, obras de expansão, negócios, turismo e lazer. Cinco operadoras de celular passarão a oferecer sinal a seus clientes dentro dos túneis e estações do Metrô paulistano. Os custos do serviço, estimados em R$ 100 milhões, ficaram a cargo das operadoras, que também pagarão mensalidades. Será possível trocar mensagens e conversar ao celular mesmo dentro dos trens em movimento. Cerca de 3,3 milhões de pessoas/dia usam o Metrô de São Paulo.
www.metro.sp.gov.br
• Alô Cidadão
O Instituto Hartmann Regueira mantém, há dois anos, na favela Pedreira Prado Lopes, de Belo Horizonte, o projeto “Alô, Cidadão!”, parceria com o Oi Futuro e a desenvolvedora Okto. Uma central envia dois SMS/dia a cerca 450 moradores cadastrados, com notícias locais sobre vagas de emprego, eventos, educação, saúde, cidadania e entretenimento. Este ano, o “Alô, Cidadão!” será replicado por ONGs em Salvador, Fortaleza e Rio de Janeiro.
www.institutohr.org.br
• Projeto Telinha
Patrocinado pelo Instituto Vivo, fomenta a produção de pocket movies (filmes de bolso) entre estudantes da rede pública em Palmas (TO). Atende estudantes, de 13 a 18 anos.
www.vivo.com.br/institutovivo/telinha_no_cinema.php
• Teatro Guaíra
A programação do Teatro Guaíra, em Curitiba (PR), com preços e horários das atrações, é enviada aos cidadãos via SMS.
www.tguaira.pr.gov.br
• Glicoline
Em parceria com o Hospital das Clinicas (HC), da Faculdade de Medicina da USP, a desenvolvedora Quasar Telemedicina criou a Gliconline, uma solução de controle de glicemia a distancia. Desde 2006, os médicos do Núcleo de Excelência no Atendimento ao Diabético do HC cadastram pacientes com diabetes num sistema que pode ser consultado pelo usuário que precisa saber a quantidade de insulina de que necessita. Com o cadastro de prontuários eletrônicos e a transferência das tabelas nutricionais e fórmulas de cálculo para um sistema, informações podem ser obtidas por telefone fixo ou dispositivos móveis com acesso à internet. Cerca de cem pacientes do HC acessam o Gliconline regularmente. A Quasar foi criada em 2004 pelo Centro Incubador de Empresas Tecnológicas, a partir de convênio entre o governo de São Paulo, o Sebrae-SP, a Comissão Nacional de Energia Nuclear, USP, Ipen, IPT e Ministério da Ciência e Tecnologia.
www.gliconline.com.br
www.quasartm.com.br
www.hcnet.usp.br – Hospital das Clínicas da Faculdade de Medicina da USP
www.ciete.org.br
• Bagagem das Mulheres da Floresta
Dia 15 de maio, 40 celulares seriam distribuídos a mulheres das reservas extrativistas da Amazônia, que fazem acompanhamento de saúde em 18 reservas, atendendo cerca de 30 mil famílias. Patrocinada pelo Instituto Oi Futuro, e sob a coordenação do Conselho Nacional dos Seringueiros, a iniciativa quer formar uma base de informações de saúde e garantir apoio remoto, por meio de uma central 0800 (de antena rural), com três linhas para atendimento.
www.extrativismo.org.br
http://cnsbelem.wordpress.com
• Defesa Pública no celular
Clientes da Vivo recebem gratuitamente alertas da Defesa Pública do Estado do Rio de Janeiro. SMS trazem notícias sobre temas como trânsito, saúde, etc. Parceria com a Secretaria de Saúde, o serviço foi lançado com campanha de combate à dengue. Segundo o diretor da Vivo, Alfredo Sirufo, a empresa já fez outras campanhas com torpedos. “No início de março, a Vivo alcançou 1 milhão de mensagens enviadas, nos últimos 6 meses, dentro dessas ações”, diz.
www.vivo.com.br/institutovivo/home.php
• Minas Comunica
Após concluir a implantação do Programa de Universalização do Acesso a Serviços de Telecomunicação de Minas Gerais (Minas Comunica) — cobertura obrigatória para 127 municípios —, a Claro doou 254 smartphones para a Secretaria de Estado de Defesa Social, que repassará dois aparelhos para cada município, com ClaroChip e créditos até dezembro de 2008. Os equipamentos, com acesso à internet, serão usados por agentes de segurança.
www.seds.mg.gov.br
• Telemig Celular Guia.mov
Desde de 2007, jovens de Pontos de Cultura de Minas Gerais participam do projeto Telemig Celular Guia.mov (em breve, deve passar a se chamar Vivo Guia.mov). O projeto estimula a produção de filmes de um minuto feitos em celular, inspirados em obras do patrimônio histórico de cidades mineiras. Tem vários parceiros, entre eles o Iphan, o PdC Fábrica do Futuro e a Base7 Projetos Culturais. A produção está disponível gratuitamente para clientes da Telemig no acesso *8080, ou pelo site da operadora, e, em breve, em quiosques multimídia em escolas e espaços culturais nas cidades.
www.institutotelemigcelular.org.br
• Central de Empregos
A Secretaria do Trabalho, Emprego e Promoção Social do Paraná envia SMS para trabalhadores cadastrados, que têm interesse em vagas de emprego.
www.sine.pr.gov.br/setp/
• Estágio
No Centro de Integração Empresa-Escola (CIEE), desde 2002, é possível agendar entrevistas e dinâmicas e solicitar documentos via SMS.
www.ciee.org.br
• Canal Motoboy
No projeto Canal Motoboy, 12 motoboys percorrem a cidade de São Paulo, munidos de celulares com câmera, e fotografam, filmam e publicam em tempo real na internet suas experiências, de acordo com o site do projeto. A idéia é criar uma base de dados multimídia, “capaz de gerar conhecimento coletivo”. Em reuniões periódicas, analisam os conteúdos publicados e definem novas pautas temáticas. O projeto tem apoio da prefeitura de São Paulo, da Embaixada da Espanha no Brasil, da Sociedade Estatal para Ação Cultural no Exterior (Seacex, espanhola), entre outras entidades.
www.zexe.net
• Rede Jovem
O projeto 0800 Rede Jovem, da ONG Comunitas, é um espaço para divulgação e consulta de vagas de emprego, filtradas de acordo com os bairros e cidades das comunidades. Funciona em Santo André (SP) e em mais quatro localidades, no Rio de Janeiro e Espírito Santo.
www.redejovem.org.br/0800/
• Metrô-SP
O Metrô-SP vai se comunicar com usuários por e-mail e mensagens de celular a partir de junho. O cadastro dos interessados pode ser feito no site do Metrô. O usuário pode optar por que meio prefere receber as mensagens sobre ações culturais, obras de expansão, negócios, turismo e lazer. Cinco operadoras de celular passarão a oferecer sinal a seus clientes dentro dos túneis e estações do Metrô paulistano. Os custos do serviço, estimados em R$ 100 milhões, ficaram a cargo das operadoras, que também pagarão mensalidades. Será possível trocar mensagens e conversar ao celular mesmo dentro dos trens em movimento. Cerca de 3,3 milhões de pessoas/dia usam o Metrô de São Paulo.
www.metro.sp.gov.br
• Alô Cidadão
O Instituto Hartmann Regueira mantém, há dois anos, na favela Pedreira Prado Lopes, de Belo Horizonte, o projeto “Alô, Cidadão!”, parceria com o Oi Futuro e a desenvolvedora Okto. Uma central envia dois SMS/dia a cerca 450 moradores cadastrados, com notícias locais sobre vagas de emprego, eventos, educação, saúde, cidadania e entretenimento. Este ano, o “Alô, Cidadão!” será replicado por ONGs em Salvador, Fortaleza e Rio de Janeiro.
www.institutohr.org.br
• Projeto Telinha
Patrocinado pelo Instituto Vivo, fomenta a produção de pocket movies (filmes de bolso) entre estudantes da rede pública em Palmas (TO). Atende estudantes, de 13 a 18 anos.
www.vivo.com.br/institutovivo/telinha_no_cinema.php
• Teatro Guaíra
A programação do Teatro Guaíra, em Curitiba (PR), com preços e horários das atrações, é enviada aos cidadãos via SMS.
www.tguaira.pr.gov.br
M-gov em debate
A Momento Editorial realiza, no dia 24 de junho, em São Paulo, o 2º Wireless Mundi, que vai discutir “Como o celular pode revolucionar as aplicações sociais”. O evento tem como objetivo criar um ambiente de fomento das aplicações sociais e de governo eletrônico por meio das tecnologias sem-fio.
O Conip, junto ao World Wide Web Consortium (W3C) – entidade que orienta o desenvolvimento das tecnologias usadas na internet, também promove, nos próximos dias 2 e 3 de junho, em São Paulo, o seminário “Tecnologias Móveis: seu papel na Promoção do Desenvolvimento Social”.
A Momento Editorial realiza, no dia 24 de junho, em São Paulo, o 2º Wireless Mundi, que vai discutir “Como o celular pode revolucionar as aplicações sociais”. O evento tem como objetivo criar um ambiente de fomento das aplicações sociais e de governo eletrônico por meio das tecnologias sem-fio.
O Conip, junto ao World Wide Web Consortium (W3C) – entidade que orienta o desenvolvimento das tecnologias usadas na internet, também promove, nos próximos dias 2 e 3 de junho, em São Paulo, o seminário “Tecnologias Móveis: seu papel na Promoção do Desenvolvimento Social”.









